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2024年10月，习近平总书记亲临安徽，先后深入安庆、合肥等地考察，发表重要讲话、作出重要指示，为新征程安徽发展指明了前进方向、提供了根本遵循。习近平总书记肯定安徽改革有很好的传统，对安徽改革寄予厚望，要求勇于开展首创性、差异化改革，打造内陆改革开放新高地。
安庆市深入学习贯彻习近平总书记考察安徽重要讲话精神和关于全面深化改革的一系列新思想、新观点、新论断，全面落实党中央及省委改革部署，传承发扬好改革基因，推动重点改革蹄疾步稳，引领安庆在高质量发展的道路上阔步前进。
以营商“软实力”构筑发展“硬支撑”
领导好找，政企沟通“零距离”。常态化机制化畅通政企沟通渠道。市县两级负责同志公开手机号，并对企业家24小时保持畅通；市委市政府每月举办“宜咖吧”企业家沙龙，定期以特定专题和产业分类邀请企业家参加，已累计举办30期，有效解决了一大批企业反映的问题。建立完善领导干部联系包保重点企业和重大项目制度，开展领导干部“进企业、察实情、听意见、解难题”活动，2024年以来市县两级领导干部累计走访帮扶企业1800余家，“一企一策”助企纾困、推动发展。
事情好办，为企服务“去门槛”。市县均设立企业服务中心，聚焦涉企服务重要环节，实行全过程代办帮办制度，为企业提供服务。深化政务服务“一件事一次办”改革，设立企业诉求“挂号制”服务窗口、“办不成事”窗口，对说“不”事项实行提级管理。推行要素保障星期六会商等机制，全力保障项目推进实施，三年来全市累计引进亿元以上项目1674个，一批百亿级重大项目落户建设，“回安庆对了”逐渐成为广大投资者的共识。
成本较低，助企发展“减负担”。完善人才发展政策体系，建强用活市人才发展集团，组建运营安庆人才服务中心，三年来累计引进高层次人才2000多名、培养高技能人才3.3万人。打响网格化清理处置闲置低效用地攻坚战，共处置土地4.9万余亩，工业亩均效益实现翻一番。着力降低融资成本，实施企业上市“振风塔计划”，加速打造基金丛林，目前全市贷款余额4370亿元，政府性股权投资基金总规模约400亿元。全面清理规范水电气行业收费，大力推进管道天然气“县县通”，推动省级以上工业园区集中供热，有效降低企业生产成本。
政策到位，惠企红利“线上兑”。全面落实惠企政策，建设安庆惠企政策线上平台，推行惠企政策“免审即享”“一键直达”，2024年前三季度累计兑现税费减免和政策资金超15亿元，让企业充分享受政策红利。树立“最好的营商环境就是政府说话算数”的理念，深化政府履约践诺行动，及时全面兑现公共政策，以政府诚信促进社会公信。国家公共信用和地理空间信息中心日前发布的2024年第9期城市信用监测报告显示，安庆城市信用综合指数在261个地级市中位列第一，践诺守信的社会氛围日益浓厚。
>> 近年来，安庆坚持工业立市兴市强市战略，着力打造长江经济带制造名城。
以“民生温度”提升群众“幸福指数”
情系“衣食住行”。创新实施菜市场“建改转”专项行动，建设改造城区菜市场65个，建成文明菜市场百余个。建成老年食堂（助餐点）600余家，16万余名老年人吃上“暖心饭”。创新推行“小份菜”改革，实现中型以上餐饮单位和机关企事业单位食堂全覆盖。推动城区机关企事业单位卫生间向社会免费开放，深受群众欢迎。
心念“安居乐业”。实施城区“一带一轴一环三城”城市设计，高水平打造滨江带、山水轴、龙凤环和古宜城、大学城、高铁城，建设宜居宜业的滨江名城、山水名城。坚持“村要自然、镇当城建、县城现代”理念，开展规范小城镇建设和农民建房行动。加强创业型城市建设，创建全国公共就业创业服务示范市。推动教育、医疗、养老等服务向基层覆盖，获居家和社区养老服务改革等5个国家级养老服务试点。实现城乡公益性公墓全覆盖。
深耕“安危冷暖”。在全省率先创设简报《民声摘报》，建立市县民声呼应工作体系，做到民有所呼、我有所应。巩固拓展脱贫攻坚成果，推进村（社区）实现“救急难”互助社运作全覆盖，织密扎牢社会保障安全网。常态化治理农村“红白喜事”高价彩礼、厚葬薄养等陈规陋习。加强和创新社会治理，“六尺巷工作法”获评全国新时代“枫桥经验”先进典型并被中央改革办推广。
以干部“作风过硬”促进政治生态“风清气正”
以“既出好成绩又出好干部”为导向，激励干部担当作为。坚持以实绩论英雄、凭实绩用干部，建立“发展退位、干部让位”、经济运行“红黄榜”和“评科长、考局长”等机制，推动干部争先进位、有为有位。实施县域经济对标争先行动，每季度开展“看大项目、比牵动力，看新项目、比增长力，看高科项目、比创新力”巡回检查活动，营造比学赶超的浓厚氛围。制定为受到失实检举控告党员干部澄清正名、查处诬告陷害行为工作办法，2023年以来共为113名干部澄清正名，开展容错纠错34起，充分调动党员干部的积极性主动性创造性。
以基层党建“书记项目”为抓手，全面建强基层堡垒。紧扣园区发展、社会治理等中心工作，谋划实施“切口小、有难度、示范强、能落实”的“书记项目”3.6万余个，有关做法入选全国基层党建创新案例。抓党建促乡村振兴，怀宁“乡村夜话”、黄铺村制度化落实“三会一课”经验做法在全省推广。
以建设效能安庆为切入点，强化正风肃纪反腐。鲜明提出“少制造工作、多服务中心，少开会发文、多服务做事，少检查考核、多服务基层”，持续整治形式主义为基层减负。推广运行“效能安庆”投诉平台，提升工作效能。加强群众身边腐败和重点领域腐败整治，打造“宜城清风”廉洁文化品牌，持续净化优化政治生态。
（来源：《旗帜》2024年第12期；作者系安徽省政协副主席、安庆市委书记）
( 编辑：刘琼 送签：刘琼 签发：钟鸣 )
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