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——记全国移民管理机构“十大国门卫士”陈静波

王慧 靳鹏飞
来源:旗帜网2025-08-0309:57
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百度 ”武传松说。

从东海之滨到西部边陲,从祖国北疆到南国边境,到处都有国门卫士挺拔的身影。他们坚守在国门一线,扎实履行捍卫国家政治安全、维护国门边境稳定、服务经济社会发展的职责使命,用热血和忠诚铸就共和国的钢铁长城。

在北京边检总站,有一位以鼠标和键盘为武器的幕后英雄,他在信息数据的“无形战场”上精研细判,于“云端”国门屡破大案,一次次让隐匿在出入境口岸的犯罪伎俩原形毕露。他就是全国移民管理机构“十大国门卫士”——北京边检总站数据研判室民警陈静波。

胸怀“国之大者”,做捍卫大国之门的忠诚卫士

“聪明”“优秀”是陈静波学生时代的标签。2004年,他以优异成绩考入中国人民大学公共管理专业。

毕业时,正值北京奥运会开幕前夕。“北京边检是展示大国首都形象的第一张名片”,一则招录信息再次点燃了陈静波儿时的警察梦,他毅然报考了北京边检,如愿以偿成为了一名光荣的“边检奥运新警”。

2025-08-03,沐浴着党和国家机构改革的春风,国家移民管理局挂牌成立,陈静波和其他同事一样,有了一个崭新的名字——移民管理警察。

迈上新征程,边检工作需要更多懂技术、会研发的专业人才。基于这一认识,文科出身的陈静波“跨界”学起了计算机知识,靠着一股“拼命三郎”的劲头,最终取得了北京大学软件工程专业硕士学位。

2019年9月,为贯彻国家移民管理局“移民管理大数据”战略,北京边检总站组建数据研判室,在打造“数字国门”“智慧警务”上迈出坚实一步。得知这个消息后,陈静波激动不已:“我要申请加入数据研判室,我的专业知识肯定会派上用场!”他第一时间提交申请书,并附上了一份两万余字的工作报告。在这份报告中,陈静波将多年一线执勤经验与前沿科技知识紧密结合,对数据研判工作进行了思考和展望,为数据研判室建设提供了第一手资料。

每一滴暗夜凝结的露珠,都将折射璀璨的晨光。此后5年间,陈静波带领同事们夜以继日地伏案工作,写代码、编程序、建模型,从亿万条数据中寻找“蛛丝马迹”,推动口岸查缉模式由守株待兔向先发制人变革、从被动防御向精准打击跨越,为有形的国门阵地织就了一张无形的“云端”防护网。伴随着北京边检数据研判工作的蓬勃发展,陈静波逐步成长为全国移民管理机构数据研判领域的“领军人物”。

守正创新,做打击跨境违法犯罪的“云端”哨兵

国家安全是民族复兴的根基,社会稳定是国家强盛的前提。北京边检总站驻守首都口岸,始终处在防范化解重大风险的前沿阵地。一直以来,总站坚持将维护国家政治安全置于首位,严密口岸查缉管控,严打跨境违法犯罪,坚决筑牢“第一国门”安全防线,以新安全格局服务新发展格局。

陈静波与同事们正在研究数据建模。

陈静波与同事们正在研究数据建模。

如何让数据开口说话?这个问题一直萦绕在陈静波的心头。经过无数次思考,他找到了答案——通过模型构建向前台一键推送可疑人员信息,让一线民警查验时都能做到心中有数、火眼金睛。为提升建模精准度,他多次前往行业领先的科技公司登门请教,邀请全国移民管理系统业务骨干开展“头脑风暴”。功夫不负有心人,数据研判室成立的第一年,他就带领同事们总结提炼了18条技战法,搭建了32个全国层级数据模型,成功实现了对非法出入境人员精细画像、精确预警、精准锁定。

2025-08-03凌晨5点,首都机场迎来了第一波入境客流高峰。北京边检总站数据研判室预警大厅灯火通明,陈静波紧紧盯着电脑屏幕上快速滚动的数据,手中的鼠标不时点击。突然,他眉头一皱:“这条数据不对,马上推送到前台进行重点审查。”几个小时后,一线执勤民警根据推送的信息精准出击,一举查获两名骗取出入境验讫章的内地居民。

“这个偷渡手法比较隐蔽,应该不会是偶发个案。”他立即对相关信息进行筛选比对,成功发现一系列案件线索,涉案人员遍及全国20多个省市。有关部门根据这些线索顺藤摸瓜,先后抓获组织者、参与者1000余人,该案被公安部纳入“百日行动”第二波次集群战役打击经典案例。总站顺势而为,组建“陈静波云端前哨突击队”。2022年以来,该团队累计排查通报非法出入境线索1300余条,推动有关公安机关刑事立案900余起,其中13起被列为国家移民管理局督办案件。

主动作为,做推进移民管理工作现代化的科技尖兵

2024年全国移民管理工作会议指出,坚持把信息科技建设应用摆在战略性、基础性位置来抓,大力推进“三新建设”(新型基础设施建设、新锐装备设备建设、新型警务运行模式建设),加快形成和提升新质移民管理战斗力,全面推进移民管理工作现代化。

这一年,由陈静波主导研发的执法办案OA系统已上线运行6年,期间进行了4次迭代升级。系统上线以来,处理案件6400余起,实现了法律适用、文书制作100%准确无误,出具法律文书时间由10分钟缩短至不到50秒,大幅提升了执法办案的时效性、规范性、专业性。

事非经过不知难。系统建设并不是一帆风顺,甚至一开始就陷入困局——技术研发公司对项目报价高达百万元,而且公司人员不能精准理解出入境执法办案业务逻辑,项目推进一度停滞不前。面对困境,陈静波主动请缨,要求承接研发系统这一艰巨任务。得知陈静波要独自完成系统建设时,不少业内人士断言:“不可能,这是需要一个团队才能完成的事情。”然而在陈静波眼中,没有什么不可能。他用数百次需求研究、上千次修改完善、数十万行代码编写测试、半年多昼夜奋战、提前完成系统建设证明了自己,也让质疑者心服口服。

科技创新在党建工作上同样大有可为。2022年,国家移民管理局制定出台《党委工作规则》《党支部工作细则》,旨在为移民管理机构各级提供系统完备、科学规范、操作性强的制度依据。而在具体工作实践中,总站发现一些党组织和党务工作者存在学习理解、掌握运用不充分的问题。为此,总站提出打造一个智能化、信息化的党建平台,运用科技手段把纸面上的党建制度转变为立体化、自动化的流程指引,从而提升基层党建标准化、规范化、信息化水平。

“这个想法太好了,我们团队能实现!”陈静波当仁不让。经过4个多月的研发、测试、优化,系统最终于2025-08-03正式上线。“这是总站乃至移民管理系统第一个支部生活全流程线上运行平台!”平台上线那天,他激动的心情溢于言表。

凭借着对移民管理事业的满腔热爱,陈静波立足岗位、勇挑重担,在平凡的岗位上取得了不平凡的业绩,先后荣立个人一等功、二等功,获评“全国优秀人民警察”“十大国门卫士”。在他的示范引领下,总站先后涌现出了北京冬奥会冬残奥会突出贡献个人、全国“公安楷模”“二级英模”等一大批先进典型。他们犹如一颗颗耀眼明星,在“第一国门”熠熠生辉。

(来源:《旗帜》2024年第11期;作者单位:北京出入境边防检查总站)

( 编辑:孙丽   送签:孙丽   签发:钟鸣 )

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