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编者按：习近平总书记强调，建设教育强国是中华民族伟大复兴的基础工程。党的二十大指出，教育、科技、人才是全面建设社会主义现代化国家的基础性、战略性支撑，要坚持教育优先发展，加快建设教育强国。如何推进教育强国建设？有哪些好的实践做法？本刊邀请中央和国家机关相关部门、专家学者和教育从业者等进行解读。
百年大计，教育为本。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视教育工作，召开全国教育大会，印发实施《中国教育现代化2035》，开启了加快教育现代化、建设教育强国的历史新征程。我国建成了世界最大规模的教育体系，各级教育普及程度总体稳居全球中上收入国家行列，其中学前教育、义务教育已经达到高收入国家平均水平，高等教育毛入学率59.6%，进入普及化阶段。教育服务国家战略和经济社会发展能力显著提升，大中专院校为国家输送上亿名毕业生，急需紧缺人才培养取得积极进展。中国教育国际影响力显著提升，以更加开放自信主动的姿态走向国际舞台。
当前，我国正处于全面建设社会主义现代化国家的关键时期，教育发展的外部环境和内部条件正在发生复杂而深刻的重大变化。从国内看，乡村振兴和新型城镇化深入推进，国家重大区域战略和区域协调发展战略持续实施，对教育资源的布局结构提出了新要求。优化人口发展战略，积极应对人口老龄化，迫切要求进一步提高教育普及水平和发展质量。扩大中等收入群体，促进共同富裕，必须进一步提升全民受教育程度和劳动者技能。实施创新驱动发展战略，加快实现高水平科技自立自强，迫切需要把发展科技第一生产力、培养人才第一资源、增强创新第一动力更好结合起来，推动教育链、人才链和创新链融合发展。推进文化自信自强，必须更加充分地发挥教育在培育和践行社会主义核心价值观中的重要作用，不断提升全社会文明程度。
从国际看，世界百年未有之大变局加速演进，新一轮科技革命和产业变革深入发展，国际力量对比深刻调整，全球人才和科技竞争更为激烈，必须把握战略主动，全面提高人才自主培养质量，着力造就拔尖创新人才，加快建设世界重要人才中心和创新高地。数字经济发展迅速，新产业、新模式、新业态层出不穷，对人才培养结构和学习者能力素养提出了更高要求，也在重塑教育形态和学习方式。我们要准确识变、科学应变、主动求变，不断提升我国教育综合实力和国际竞争力，为构建人类命运共同体作出更大贡献。
>> 3月23日，教育部发布，2022年，九年义务教育巩固率为95.5%，比上年提高0.1个百分点。图为2025-08-03，北京的小学生参加开学典礼。
面对新形势新要求，必须立足中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，坚持党对教育工作的全面领导，落实立德树人根本任务，始终把握教育既是民生、又是国计的重要属性，系统谋划、加快推进教育强国建设，为以中国式现代化推进中华民族伟大复兴提供有力的人才和智力支撑。
教育强国建设涉及面广、维度多，需要我们对教育的观念、体系、体制机制进行系统化变革。要聚焦具有全局性意义的战略重点，选取好具有关键性、牵引性、突破性作用的战略支点，着力推进赋能教育强国建设的重点任务。
坚持社会主义办学方向，深入落实立德树人根本任务。党的二十大指出，育人的根本在于立德。必须把“为党育人、为国育才”这一初心使命作为推进教育强国建设的根本出发点和落脚点，结合新时代的新变化新要求，努力回答好“培养什么人、怎样培养人、为谁培养人”这一根本问题。加快新时代教育强国建设，必须坚持党对教育工作的全面领导，提高落实立德树人根本任务的系统性、协调性和集成度，着力增强学生爱国情怀、创新精神、实践能力和综合素质，着力强化社会主义核心价值观教育，在推进素质教育上持续发力，深化五育并举，完善德智体美劳全面培养的教育体系，着力培养担当民族复兴大任的时代新人。
坚持以人民为中心的发展思想，着力发展更加公平更高质量的教育。习近平总书记强调，人民群众对美好生活的向往就是我们的奋斗目标。人民群众在受教育机会得到充分保障后，对公平优质教育的需求更加强烈。加快新时代教育强国建设，必须坚持教育公益性原则，扩大优质教育资源供给，进一步缩小区域、城乡、校际、群体差距，全面提高公共教育服务水平，努力使不同性格禀赋、不同兴趣特长、不同素质潜力的学生都能接受符合自己成长需要的教育。必须进一步完善全民终身学习推进机制，构建方式更加灵活、资源更加丰富、学习更加便捷的终身学习体系，助力建设全民终身学习的学习型社会、学习型大国。
主动面向国家重大战略需求，着力提升教育服务贡献能力。世界强国的崛起无不伴随着教育的崛起，我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段，高质量人力资本、高水平科技创新已经成为推动产业转型升级、促进经济高质量发展的决定性因素。加快新时代教育强国建设，必须把服务构建新发展格局作为战略导向，增强教育深度融入新发展格局的自觉性、主动性和前瞻性，统筹职业教育、高等教育、继续教育协同创新，推进职普融通、产教融合、科教融汇，全方位谋划基础学科人才培养，自主培养更多适应高质量发展的拔尖创新人才，全面提升高校基础研究和原始创新能力，为全面实施科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略提供有力支撑。
优化教育资源配置，促进区域教育协调发展。党的二十大提出，要深入实施区域协调发展战略、区域重大战略、主体功能区战略、新型城镇化战略。优化教育资源配置是推进区域协调发展的重要途径，加快新时代教育强国建设，必须要坚持全国一盘棋，布好教育先手棋，面向区域发展需要，根据区域人口和社会结构变化趋势，以及产业布局对人才和创新的重大需求，针对性优化区域教育资源布局，加快形成与国家区域发展战略、生产力布局和城镇化建设要求相适应的多层次、多样化教育布局，实现教育资源与区域发展的精准对接。
深化关键领域改革创新，增强教育发展的生机活力。习近平总书记指出，要全面深化教育领域综合改革，增强教育改革的系统性、整体性、协同性。加快新时代教育强国建设，必须坚持问题导向、目标导向和效果导向，着力更新教育发展理念，创新教育发展方式，完善教育体系结构。以深化教育评价改革为牵引，统筹推进育人方式、办学模式、管理体制、保障机制改革，切实将教育改革的动力转化为教育发展的活力。
（来源：《旗帜》2023年第4期）
( 编辑：刘琼 送签：刘琼 签发：钟鸣 )
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